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[轉貼] 建華裔卡和華僑身份證 促海外華人回流

建華裔卡和華僑身份證 促海外華人回流

來源: 北京青年報/日期: 2019-04-07

       
3月26日至29日,博鳌亞洲論壇2019年年會在海南博鳌召開,筆者參加了其中主題爲“新一輪科技革命與跨國人才流動”的華商領袖與華人智庫圓桌會議。連續九年來,該圓桌會議已成爲華商領袖和智庫專家激蕩思想、凝聚智慧的重要平台。



本次圓桌會議指出,以全球新一輪科技革命爲背景,當今世界處在大變革時期,人工智能、大數據、互聯網等衆多領域都可能引發社會巨變,貿易、技術、資本和人才的全球流動將進入一個全新階段。基于之前的全球化模式而制定的一系列的政策、方案,都面臨著巨大挑戰,剛剛處于起跑階段的中國國際人才競爭尤其如此。

在全球化4.0的新時代,技術革命具有了幾個方面的特征。

其一,技術的突破更多是建立在互聯網這一基礎平台上進行的。網絡正在打破傳統的地域界限,將全球人民更多地聯系在一起。目前全球76億人口中,互聯網接入用戶已突破40億大關,隨著手機等移動通訊工具的普及,全球因技術突破使“地球是平的”日益成爲現實,世界愈加彼此連接在一起。

其二,新科技的發展更爲直接地把各種領域與普通用戶連接起來。更多直接針對普通使用者的新技術被開發利用起來,比如人工智能、共享技術等代表的行業日趨發達。

其三,技術成熟和成功更加依賴于市場的大小和成熟度。一項技術最終成爲一項成功的商業應用,越來越依賴于其可服務的市場和資金支持。

基于上述特點,中國在上述領域的優勢和缺點都很明顯。中國擁有目前最大的互聯網人群,目前4G覆蓋人口10.8億,互聯網基礎設施發達,從而也造就了龐大的技術應用用戶群體。中國目前投入技術開發的資金數量龐大。據全球知名創投研究機構CB Insights統計,2017年中國占全球人工智能啓動資金總額的48%;麥肯錫咨詢公司研究顯示,在2012年至2017年間,約有70億美元的風險投資投入到中國的自動駕駛技術企業。

相較優勢,中國的劣勢主要集中在基礎技術研究領域薄弱,人才和教育狀況是造成這方面相對落後的主要原因。

改革開放下一個40年已經開始,中國要繼續引領全球經濟的增長,保持經濟大國的地位,關鍵在于在新一輪科技革命中發展科技,而發展科技最終依靠的是國際化的跨國人才。改變中國在基礎技術方面的落後就需要在教育和人才上面加大投入,走自力更生和引進吸收相結合的道路。

在教育方面,要提高中國的國際化教育水平,以“引進來”和“走出去”相結合,吸引更多教育投資、國際留學生來華,開放中國的教育,同時,在海外培養更多人才。在“一帶一路”倡議的推動下,越來越多的中國企業和中國人走出去,加上全球海外華人華僑的巨大數量,中國有必要推動更多國際學校“走出去”,在海外辦國際學校,不僅可以爲“走出去”的中國人提供中國文化教育,還能給華人華僑的“僑二代”接觸中國提供機會,培養更多對中國有感情的“僑二代”,內外綜合發展,培養更多國際化人才,促進未來科技人才的流動,從而爲中國的國內外人才增加新的源泉。

在吸引跨國人才方面,可以建立吸引國際人才的制度體系和環境,吸引包括科技人才在內的全球英才。在新的科技革命大發展和新時代加大對外開放的格局下,中國在繼續堅持人才強國戰略的同時,加快形成具有全球競爭力的現代人才制度。進一步放寬外國留學生在華實習就業限制,吸引全球優秀的人才苗子。同時,可以牽頭建立國際人才組織聯合會,通過國際人才組織聯合會進行綜合協調,統籌區域之間的人才開發合作,建立全面的人才開發體系,促進人才區域化一體化發展。

除此之外,華人華僑是中國吸引跨國人才的重要來源。華人華僑作爲中國海外人才庫,是中國吸引跨國人才的重要源泉,也是新一輪全球資源的重要推手。吸引跨國人才最重要的是吸引廣大的華人華僑。中國現在有6000多萬華人華僑,華人華僑是中國在世界上最獨具核心競爭力、難能可貴的資源,是中國天然的新動力。中國科協此前發布一項調研表明,華人高端科技人才正成爲世界科技舞台的重要力量。

在全球人才競爭及背後的科技競爭、軟實力競爭日益激烈的情況下,華人華僑尤其是未來的“僑二代”將發揮重要作用。參考港澳台居民居住證,爲海外華人華僑人才提供良好的歸國建設平台和機會,建立華裔卡制度和華僑身份證制度,盡可能協調有關部門解除華人華僑歸國的後顧之憂,促進海外華人回流,從而利用好華人華僑這一巨大的人才庫。

新一輪全球科技競爭形勢逼人,中國要抓住機遇,吸引更多跨國人才,用好華人華僑這一重要的海外人才庫,創造下一個改革開放40年的新輝煌。

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