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[轉貼] 中時社論》捲入中美之爭 台灣不可承受之重

中時社論》捲入中美之爭 台灣不可承受之重

中時社論》捲入中美之爭 台灣不可承受之重

川普總是不按牌理出牌、充滿商人算計。(美聯社資料照片)川普總是不按牌理出牌、充滿商人算計。(美聯社資料照片)


2018年10月23日 19:44

主筆室

美國總統川普宣布將退出與俄羅斯簽訂的《中程飛彈條約》(INF),不少人擔心這是新冷戰的開始。不用懷疑,「冷戰2.0」已經登場,只是昔日冷戰是雙極對抗,新的「冷戰2.0」版是三極對抗。而且,美國的第一對抗焦點是中國大陸,俄國還在其次。



《中程飛彈條約》可算是冷戰結束的序幕,蘇聯經濟因體制不靈、軍備競賽而陷入困頓,雷根總統的星戰計畫迫使戈巴契夫決定讓步,雙方在1987簽署《中程飛彈條約》,美、蘇禁止持有射程500到5500公里、能搭載核彈頭和傳統彈頭的陸基飛彈,兩國依循條約銷毀近2700枚中短程飛彈。現在川普為什麼要退出?因為世界變了。

就《中程飛彈條約》本身來說,美國指控俄國4年來積極發展和部署新型巡弋飛彈,威脅歐洲及與西方結盟的前蘇聯國家,已經違反條約。俄羅斯總統普丁前不久表示,俄國準備部署新型超音速飛彈,這規避了《中程飛彈條約》的約束,更令美國不滿。



不過,更重要的是川普決心要打壓中國大陸,不願看到不受《中程飛彈條約》規範的中國一日千里,美國自己卻被條約綁住手腳。川普講得很明白,除非中國也不發展中程核武飛彈,否則美國不會遵守該條約,挑明了就是針對著中國。

如果美、中之間能夠達成限武協議,事情是不是能有個圓滿解決?這當然很好,但未必能夠實現,因為美、中之間的矛盾是大國之間結構性的衝突,亦即所謂的「修昔底德陷阱」,換成中文就是「一山不容二虎」,但雙方真正的問題遠遠大得多。

世局已變,從之前美國單極獨霸,漸漸朝美、中、俄三極發展。強勢崛起的中國在各方面都長出了強悍肌肉,進而推擠到美國的勢力範圍。經貿上,中國成為全球第二大經濟體,預估2025年會超越美國成為第一大經濟體。區域戰略上,中國在南海造礁,航母進出太平洋,航艦繞釣魚台和台灣,突破美國封鎖中國的島鏈,改變了東亞及南海的權力版圖。而在外交上,「一帶一路」讓中國向外伸長影響力,更是引發美國的戒心。

尤其深層的是,中國崛起意味威權型體制也能和西方民主體制一樣繁榮強大,打破了西方國家的自豪自信。作為西方意識形態標竿的美國,過去曾讓共產體制潰不成軍,如今再度遇到意識形態與體制模式的挑戰,和中國爭,既是爭實質的利益,也是爭孰為歷史正確的一方。

現在美國有愈來愈多人認為長期以來對中國是養虎為患,縱容中國藉不公平貿易手段從美國獲利茁壯,而且這種看法是跨黨派官民的,因為美國人已經實質感受到了中國崛起的威脅。所以川普反制中國的攻勢不斷,肆無忌憚地發起貿易戰,船艦進出南海及台海以駁斥中國的主張。年初他的國安戰略報告將中、俄定位為戰略競爭對手,日前副總統彭斯公開痛批中國,還傳出美國要在台海軍演。

美、中之間的矛盾和所有大國角力一樣,是一場彼此位置的尖銳調整,需要一段時間的拉鋸抗衡才能重新取得權力均勢。在此過程中,世界必然要經歷一番動盪衝擊。耗美國之力和中國進行大規模的國家對抗,對美國來說其實會相當吃力,但在川普看來,重點在盡量拖住中國的崛起速度,讓美國拉開領先差距。雙方都會有損傷,差別只在誰底子比較厚。這場對抗,中國真的要非常慎重面對。

新變局對台灣來說,表面上短期有利,因為作為戰略據點也好,作為替中國添堵的工具也罷,美國都會比較願意表達支持台灣的姿態,近來國會也有不少友台法案,但這些恐怕無法改變台灣外交孤立的國際格局,也換不到1張世衛大會的邀請函,台灣只能得到更多心理安慰,實質好處有限。



被當成棋子捲入美、中之爭,可能激化對岸的報復及大陸民間對台灣的仇視,從而壓縮兩岸和解對話的空間,是台灣不可承受之重。大象打架,小草遭殃;一旦大象和解,小草如果成了談和的交易籌碼,同樣哀哉。面對中美之爭,站穩「兩岸一家親」立場,才是台灣聰明的選擇。


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