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[轉貼] 北戴河會後加力 土地財政大審查

北戴河會後加力 土地財政大審查

來源: 世界日報/日期: 2014-08-17
  在中共秘密舉行的北戴河會議之後,當局反貪腐力道加大。本周由中國國務院主導,進行全國「土地財政」審查,範圍下至縣級城市。兩個月後,審計報告將披露各地土地領域的權力尋租和腐敗現象。外界人士認爲,屆時將會有一些高官因此離開現在位置。

  土地出讓金收入在中國國有土地使用權出讓收入中的比率,一般達到九成以上。「經濟觀察報」報導,這次土地管理利用情況專項審計,由國務院主導,審計範圍一直下到縣級,針對2008年至2013年五年內的土地出讓金收支、土地徵收、儲備、供應、整治、耕地保護及土地執法進行審計,涉及機關包括財政、國土資源、住建、發改委、林業和農業等多個系統。

  根據地方政府土地審計自查文件顯示,土地管理的全環節主要包括規畫、計畫、審批、徵收、供應和利用等,這次中國土地大審計涉及上述所有環節。

  巧合的是,去年此時,中國首次對地方債務進行大審計。業內人士表示,如果說去年審計地方債務是摸清家底,包括土地出讓金的全面土地審計就是尋找問題,可預見將是非常嚴厲的。

  報導指出,中共中央巡視組在前三輪巡視的21個省市中,有20個省發現房地産業腐敗,比率高達95%。

  一位審計系統官員指出,這次會是一次非常大的審計,最後極有可能有些人會離開現在的位置。審計署的18個特派辦將全程參與。報導並引述南部省份一位知情人士說,審計方案由審計署特派辦人員攜帶,沒有下發到省,每個審計小組都會有特派辦的工作人員。

  中國財政部財政科學研究所副所長王朝才說,這次審計重點是和土地相關的腐敗,現在很多腐敗問題及相關案件都與土地有關。

  地方政府靠出讓土地使用權,滿足財政需求;但許多地方存在「以租代徵」、「先徵後返」、「違規發證」等違規問題,腐敗現象爲人诟病。去年地方政府土地出讓金收入創曆史新高,達到人民幣3兆9000億元(約6346億美元),是預算數的152.6%。2014年上半年,國有土地使用權出讓收入已達人民幣2兆1129億元(合3438億美元),年增26.3%。

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