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三大病灶 阿根廷走向破產

這一波金融海嘯波濤洶湧,10年前曾經破產的阿根廷,這時候再遭受狙擊,全球新興市場中,靠外債發展的國家不少,但是,阿根廷的主要出口卻只有農產品,一旦碰到信貸緊縮、全球景氣走疲,阿根廷便會到激烈的衝擊,由於三大病灶爆發,未來情勢如果持續惡化,阿根廷很可能再度步上破產之路。


第一條病根,在於先天不足,由於過去的歷史包袱,阿根廷累積了大量的外債。目前該國外債高達1080億美元,雖就總額來看還不高,但這樣的總量卻占了阿根廷GDP比重的31.2%。


第二條病根,阿根廷是一個出口型經濟,而農產品佔阿根廷出口的比重又將近50%;換言之,除非糧價大漲,否則阿根廷透過農產品所創造的財富就是有限。


第三條病根,阿根廷是農業大國,主要的民意代表都是來自農業或畜牧業地區,在這種情況下,政府若要做任何的產業轉型規畫,都會遭遇民代極大的壓力。


先天不足、後天失調的情況下,假若天下太平、糧價大漲,阿根廷單是靠著農產品出口,就可以給自己賺進大把的鈔票,但是,一旦遇到像現在這樣的全球性金融風暴,全球初級產品若下跌,對仰賴農產品出口的阿根廷經濟而言,反而會遭殃。


在後天失調部分,阿根廷政府的財經政策,不但與民意嚴重脫節,更是損及國家利益。譬如今年3月初,甫上任的新總統費南德茲(Cristina Fernandez de Kirchner),基於增加政府收入與抑制通貨膨脹,竟決定調高農產品出口稅。這項政策引發了農產品出口商與生產商之間的對立,甚至造成襲捲全國的罷工風潮。


另外,阿根廷政府近日計畫將300億美元國民退休金國有化,以償還10年期國債。這不但引發市場對2001年阿根廷國債的違約記憶,更掀起不少法律爭議,凸顯出政府政策的錯亂與荒謬。於是,阿根廷腳步還沒站穩,又因金融與信貸海嘯的打擊而遭殃。倘若全球不景氣的狀況持續,阿根廷的下場,或許會比現在還要更悲慘。

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